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提升区域教师教育供给质量

来源:网络整理 次

  1月15日,省政协十一届五次会议举行第二次全体会议。各民主党派、工商联及委员个人围绕多个主题作了大会发言。省政协委员成锡锋代表民进山西省委作了题为《顶层设计,统筹整合,全面提升我省教师教育供给质量》的主题发言。
  事实上,近年来,山西省委、省政府相继出台了《山西省农村义务教育学校教师特设岗位计划》《山西省乡村教师支持计划实施办法》,认真贯彻落实国家有关文件精神,制定出一系列科学的实施方案,确保了全省教师教育提升工作的良性发展。
  但是,成锡锋委员在发言中表示,我省教师教育仍存在问题和困难:现行的招生政策与教育机制制约着教师教育供给侧改革的推行和深化;随着城镇化进程的加快以及户籍制度的改革,大量学生向城市流动,使城乡师资配置出现新的不平衡现象;现有的培训资源、研修形式难以满足新时期教师自身素养提升的多元化需求。
  因此,成锡锋代表在发言中建议:“首先要做好顶层设计,健全体制机制,统筹各类资源,推动区域教师教育供给侧改革。”
  “一是需要招生管理等相关部门可适当改革师范类院校招生政策,实行师范类院校优先批次录取,坚持宁缺毋滥原则,严格划定分数线,从源头上提高教师教育质量。”“二是相关师范院校应紧跟基础教育改革的步伐,统筹规划,改革陈旧课程,通过增设丰富的选修课程改革高校师范教育专业课程,创新师资培养机制。具体来说,可根据需求灵活开设相关课程,,不断完善和健全课程体系;增设实践性较强的选修课;加强师范生实习的指导和帮助,探索建立学科教学教师与中小学一线教师的双重导师指导机制;加强教师入职实习环节,制定师范专业学生教学实习标准,创新师范教育专业毕业生顶岗实习新模式;建议将实习时间延长至一学期或者一学年,并实行学生实习 双校制 ,即由高校选派优秀干部或教师带队并管理,实习学生先到教学实习基地学习拜师,然后到区域内的薄弱学校顶岗实习,适时接受双重导师的指导,使师范类毕业生尽快适应和满足当前基础教育课程改革的形势和需求。”“三是优化城乡教师队伍供给结构。推进教育综合改革与学校自身改革,推行学校自主招聘教师、自主管理、经费使用等方面的改革,扩大学校在教师招聘、职称评定、师资培训、经费保障与使用方面的优先权和自主权;不断提高教师待遇;改变供需信息的不对称局面。研究落实教师进退机制,加快教师队伍优化更新步伐。一方面,提高教师入职资格标准,将学科教学法纳入教师资格考试,分学科专业进行教学法考试,提升准入教师的教育教学水平;另一方面,尝试下放教师考核评价权,由学校自主设定教育教学技能、水平、质量和师德等多项考核指标,自主解决 “老教师休而不退”“名教师校外代课”等不良现象,进而激发教师教育教学的热情和积极性,使教师把教育既当成一份职业,又视为一项事业,努力成长为受学生欢迎的好老师。”
  其次,建议完善教育机制,加大政策支持;推进招生体制改革,促进县域学校生源均衡;改革管理模式,促进城乡学校共同提高,在同一地区,按照学校强弱情况搭配,实行优质学校与薄弱学校结对帮扶,以强带弱、捆绑考核,还可以筹划盟校或集团校,实现区域内强弱学校资源共享、统一招生管理、共同提高。

  第三,建议组织实施有效的教师培训学习,加大对县级教师培训机构自身建设及其相关部门的政策支持和引导;建议相关部门适时了解参训教师的学习需求,制定适合教师专业成长的个性化培训计划与方案,组织针对性的培训学习;重视教师职业发展的核心动力——专业自觉的唤醒。教育部门和学校要创造尊师重教、自主发展的良好氛围,引导教师强化职业认同,增强专业自觉,使专门培训与自主学习相结合,进而极大地释放内源性自主成长动力,不断提升教师自主学习与提升的意识和能力;继续完善教师激励和评估体系建设,将专业发展作为教师任期考核业绩的主要内容之一,不断提升在职教师培训研修的实效,保障教师教育教学水平的持续提升。
  最后,为了能够全面深入推进教师教育供给侧改革,国务院、省政府已经制定出台了高校师范类人才培养计划、“国培计划”项目以及《乡村教师支持计划(2015-2020)》等一系列配套政策和办法,要求各级政府的教育督导部门坚持完善工作机制,加强督导落实,确保各项政策落地有声,力争使党和国家的顶层设计和科学规划能创造性地在各地落实并取得全局性的成效。

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